区委、区政府：

　　2023年，我局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年)《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及“法治盐田”的各项考核指标要求，将法治思维贯穿每一项工作，依法行政水平不断提高。现将我局2023年法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、总体情况

　　以习近平法治思想为指引，认真学习领会深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，贯彻落实新时代推进法治中国建设战略部署，全面落实区委、区政府关于法治建设各项工作要求。

　　（一）强化法治思维，用习近平法治思想牵引大局

　　在局党组“第一议题”专题学习习近平总书记关于法治工作的重要论述，从政治上、思想上高度重视法治建设工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。切实履行主要负责同志法治建设“第一责任人”职责，牵头抓总，分管领导各行其责，将任务层层分解，做到法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。同时强化法治工作保障，聘请常驻法律顾问，对重大行政决策、行政处罚、行政复议中有关适用法律等重大问题进行法制审核，保证重大行政决策合法和行政执法合法适当。

　　（二）强化法治学习，提升工作法治化水平

　　组织干部职工学习法律理论知识，如多次专题学习《信访工作条例》，规范信访处理流程，把“三到位一处理”作为信访工作准备；同时，对涉及行政审批、行政执法的相关法律法规，组织相关业务部门集中学习。按时按要求组织全体执法人员开展学习培训，有效提高全局干部职工的法治意识、行政能力和执法水平,督促全局干部职工严格落实《关于做好全区国家工作人员2023年度学法考试的通知》，100%完成2023年度学法考试。

　　（三）强化制度约束，提升工作标准化水平

　　严把行政处罚案件审批程序关，修订了《盐田区房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》《盐田区既有建筑幕墙安全隐患专项排查整治工作方案》《2023年盐田区绿色（宜居）社区创建工作实施方案》等规范性文件，不断规范行政执法行为及行政执法卷宗管理。

　　（四）强化依法行政，提升工作规范化水平

　　一是行政执法公正文明，全面实施行政执法“三项制度”，落实行政执法事前、事中和事后公示要求，完善法制审核程序，进一步推进执法全过程记录。二是行政审批高效便捷，实行全流程网上办理，大幅压缩审批时限并精简受理材料，实施建设工程招投标“秒批”制度改革，改事前备案为事中事后监管，平均减少2个工作日备案时间，实现本行业行政许可事项、高频事项办理零跑动，不断提升审批效率。三是行政检查精细有效，组建盐田区建设施工安全委员会，整合行业、属地安全监管力量，对建设工程实施全方位、全链条安全监管；班子成员带头，“5+2”“白+黑”，对辖区各在建工地开展“四不两直”督导检查，建筑工地安全平稳可控。继续实施既有房屋全覆盖排查，对辖区首次未排查及超期未排查的既有房屋开展隐患排查，扎实开展“固本、扫雷、清源”专项整治攻坚行动，完成356栋存在隐患自建房的隐患分类工作，摸清底数，形成全区隐患自建房基础台账。成立盐田区城镇燃气安全专项整治工作专班，统筹开展城镇燃气安全专项整治，夯实燃气管道保护“四个一”工作机制，建立燃气企业定检机制，守好燃气安全“阀门”。

　　（五）强化法治宣传，营造执法懂法守法氛围

　　一是做好信息主动公示。严格规范行政执法信息公示工作，在“盐田政府在线”“广东省行政执法信息公示平台”等行政执法信息公示平台对各类执法信息进行全面公开、及时更新，进一步提高依法行政的透明度。二是做好建筑工地宣传。先后2次组织辖区建设工地负责人在盐田区安全生产体验中心召开了安全生产培训会议，解读《安全生产法》、《深圳经济特区安全生产监督管理条例》等规章制度，提高建筑施工管理人员守法意识及安全管理水平。对欠薪行为，组织建设单位负责人、劳资专管员、项目总监、项目经理等管理人员开展劳动用工精准普法培训活动，详细讲解《建筑工程领域工资保障与用工管理规范》，全面增长了管理人员法律知识，有效提高劳资纠纷管理水平。三是做好房地产市场管理。在开展房地产中介机构、营销中心巡查的同时，积极进行房地产相关法律法规、防范养老诈骗等普法宣传教育，全年发放宣传手册1千余份。四是做好房屋安全宣传。通过线上线下相结合的方式，持续开展既有房屋及建筑幕墙安全既有房屋和建筑幕墙安全管理系列政策及法律法规的宣讲，强化群众关注房屋安全和正确维护意识。五是做好物业行业培训。共组织开展8场覆盖全辖区的安全培训，重点讲解物业安全生产责任，物业管理从业人员累计890余人次参加。通过多次培训宣讲，提高业主委员会开展小区自治管理的法律知识技能，强化物业从业人员安全生产的法治观念。六是做好燃气安全宣讲。全年组织燃气安全培训6场次，包括燃气管道安全保护、餐饮场所安全用气、燃气事故警示教育等主题内容，以案说法，进一步提高了相关从业人员对燃气法律法规的认识；派发各类燃气安全宣传资料2万余份，通过现场教学，普及了辖区居民安全用气知识。

　　二、存在的不足和原因

　　一是由于技术条件受限，“互联网＋”监管执法技术和能力还有待提高；二是法治宣传力度广而不深，在建筑工地、房地产、房屋安全、物业管理、燃气安全等方面宣传方式样式不足，未有效采取更多线上宣传等新形式。

　　三、下一步工作措施

　　一是将法治思想入心入脑，经常性在党组、党组理论学习中心组会议上专题学习习近平总书记关于法治建设的重要论述，集中学习法律法规，对行业性规定，组织开展专项学习。

　　二是进一步规范行政行为，做好“有法必依、执法必严”，完善监督检查和执法工作程序，完善规章制度，提高依法监督工作水平和工作效率，全面完成法治建设的各项工作任务。

　　三是加强行政执法队伍建设，100%全覆盖开展执法人员学习和考核，培养执法人员的过硬本领，统筹好监管执法力量，锻造住建执法“铁军”。

　　四是持续做好各行业的宣传培训，进一步加强辖区建筑施工领域安全生产、劳资纠纷、物业纠纷等法律法规的宣传培训，增长房地产、建筑从业人员相关法律知识，提高其应对突发事件、化解社会矛盾相关管理水平，进一步保障辖区建设平安稳定。

　　特此报告。

　　深圳市盐田区住房和建设局 

　　2024年1月4日

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